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    他们不会考虑不到契丹人的威胁，但是他们可能会认为趁着宋军与契丹人对峙，他们一举吞下中原，便有了和契丹人对抗的优势，江淮和中原如果都被沙陀人所得，他们也的确有实力和契丹人决一雌雄。

    “那大王，我们该如何应对？”崔尚也有些乱了方寸，见到江烽冷静深邃的目光，这才冷静下来，“大王，关键还是在河朔，只要我们能击败契丹人，沙陀人便不敢轻举妄动！”

    “唔，白陵你也看到了这一点，沙陀人一样是其软怕恶，杨文昌更是如此，所以要让他们意识到在我们身上啃一口只会崩掉牙，他们才不敢轻易动手，才会想不如向别人动手。”江烽站起身来，背负双手，“所以孤准备带牙军、天平军、河朔军、淄青军亲征河朔！”

    崔尚盘算，如果牙军、天平军、河朔军、淄青军北上，那么中原就只剩下宣武军和武宁军两军了，加起来仅有六万人，与驻扎在中原的沙陀人相比实力悬殊，江淮这一片实力也很单薄，淮左镇柴永那边需要威慑吴越，而淮右镇还要守御颍亳，哪怕加上刘玄的军队，也未必能抵挡得住野心勃勃的山南军。

    “白陵，孤知道你担心什么，没错中原和江淮都兵力单薄，但是这不重要，沙陀人不会在河朔局面未现端倪时就大举进攻的，顶多也就是一些试探，无关大局，杨文昌更是会坐观局势变化，只要孤能在河朔打垮契丹人的锐气，中原江淮都无比安全。”

    江烽越想思路越清晰，“当然，我们也不能让沙陀人和山南太闲，襄阳萧家，鄂黄杜家，还有党项人与甘州回鹘，既然大家都入局了，都要动起来才对，无外乎就是诱之以利，一切都可以谈。”

    继续推一本书，俺觉得不错的历史类，写南北朝后期北周的，《逆水行周》，前面有点儿生硬，但中段渐入佳境，历史养成类的可一看。

    第三百零九节改变历史，再出发！

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    十一月十五，江烽在徐州发布了总动员令，将牙军、河朔军均扩编为十四个军的满编军，加上本来就已经满编的天平军和淄青军，共计五十六个军北上，并擢拔朱茂入枢密院担任枢密使。

    王令一下，整个政事堂和枢密院便迅速运转起来。

    经过这几年连续不断的培养，大道学堂和政务学堂、武备学堂源源不断的向从大总管府到州县输送了数百名中基层官吏，这些官吏中表现优秀者已经有担任一州长史的高位，更有相当一部分人担任县丞、县尉乃至知县这一级别的官员，已经逐渐开始挑起大梁。

    正因为有这几批学员的充实，徐州大总管府治下诸州的情况才得到了很大改善。

    在政事堂的设置下，徐州大总管府将治下诸州分为三等。

    一等州便是那些要么地位尤其重要，土地人口众多，要么就是工商业发达，或者处于jiāo通要隘的州，比如徐州、寿州、扬州、青州、宋州、蔡州、庐州，以及尚未完全纳入控制范围还处于军管下的沧州、冀州等。

    二等州略次，比如楚州、泗州、亳州、齐州、海州、陈州、兖州、恒州、定州等。

    三等州就是和州、舒州、浍州、光州、曹州、濮州、登州、莱州、密州、沂州、滁州、濠州、德州、棣州、淄州、济州、郓州、单州、宿州、深州、灜州这些人口和地盘、位置都更次一等的州。

    这些官吏从学堂毕业之后便优先分配到一等州下各县，再有富余的情况下才会考虑到二等州，而三等州就只有政务堂根据实际情况，确有需要才会考虑安排。

    但随着时间推移，学堂的规模越来越大，日后这些州县的官吏要么就是要来自这些学堂，要么就是入仕之后都需要到学堂中来进行轮训，这已经成为徐州大总管府治下一个铁律，没有经过学堂培训取得合格证的，那么他在这个位子上始终是临时的。

    也正因为有了这些对江烽绝对忠心同时又经过了“现代管理制度”培训的官吏开始扎根州县，在劝学劝农、发展工商、收取赋税等方面都
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