第(2/2)节    但是，中央政府并没有从制度上改善官吏的生活。在仅仅给予官吏们极低俸禄的同时，采用重罚的制度。母牛生不够小牛官员要被治罪，粮仓里有老鼠洞官员要被治罪，下属有失职渎职行为官员也要负连带责任……

    “薄俸厚罚”导致了秦朝官吏不能从正常渠道满足自己的生活需求。“千里做官只为财”，在欲望的引诱下，官吏队伍里出现了收受贿赂的风气。家中钱财不足的官吏常常运用各种手段收受财物。

    如汉高祖刘邦所在的沛县。沛县县令借口老朋友吕公来本县定居，通知县里的人来道贺。

    “沛中豪杰吏闻令有重客，皆往贺。萧何为主吏，主进，令诸大夫曰：‘进不满千钱，坐之堂下’1”。

    礼物不够一千钱的，就只能坐在堂下。

    座位的安排取决于礼物的价值，秦朝官吏收受贿赂之风从中可见一斑。

    这样的风气不只是下层官吏独有。事实上，在统一六国的大业完成之后，统治阶级就开始开始了奢靡的生活。

    秦始皇兴建宫室，大兴土木。李斯“百官长皆前为寿,门廷车骑以千数2”，其出行时的豪华车队让秦始皇都觉得过分。这样从上层开始的奢靡之风直接导致了整个官吏队伍的浮华。

    正所谓“上有所好，下必从焉”。

    同时，皇帝的统治态度也悄悄发生了改变。
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