第(11/12)节 路建设公团以及环境安全事业株式会社等部门。

    而在这场会议之后，中央防灾会议奥尻岛海啸对策组，将会借用桧山振兴局的地方，召开一场新闻发布会。

    在日本，振兴局又名地方厅，它不是一个科局类的单位，而是都道府县下级的地方行政机构，可以把它想象成是镇政府，而奥尻岛的地方行政事务，是由桧山振兴局负责处理的。

    振兴金融开发公库，是一个特殊法人团体，归由内阁直接管理，它掌握着向各地方振兴局审核、拨付公共资金的职能，同时，它也做一些投资项目什么的。

    北海道道路建设公团，也是一个特殊法人团体，不过它隶属于日本道路开发公团，是后者的一个下级组织，主要负责北海道范围内的道路建设投资。

    环境安全事业株式会社，同样也是一个特殊法人团体，隶属于环境省，它只要负责全日本的环境保护、环境安全的评估与投资建设，诸如防波堤、防潮堤的建设投资，就是它的职权范围。

    在日本，防震、防海啸一直以来都是政府工作的重点问题，公共资金在这方面的投入也非常大。

    只不过，日本作为一个岛国，其海岸线漫长，即便是日本富得流油，也没有能力沿着自己的海岸线修上一圈防波堤，当然，也没有那个必要。

    过去几十年的时间里，日本主要的防波堤、防潮堤，都建在了静冈县。

    更具体一点，就是静冈县的沼津市。

    因为那里是海啸的重灾区，所以，日本政府利用25年的时间，在那里修建了完备的防海啸体系。

    而在其他的地方，则主要是以修建防海啸紧急避难所为。

    就拿奥尻岛来说，这里就兼有一整套的防海啸紧急避难所，一旦接到海啸预警，当地居民可以走防海啸通道，迅速进入紧急避难所。

    不过话说回来，地震形成的海啸有一个特点，那就是来的快，没有完备的防海啸体系，想要做到严密及时的防海啸预警也是没那么容易的。

    这次奥尻岛的损失之所以这么大，就是因为预警不太及时，等感觉到海平面上涨了，再做紧急疏散已经来不及了。

    宫下北的直升机停在了桧山振兴局行政大楼的楼顶，从直升机上下来的时候，宫下北还在与新田葵谈论海啸的事情。

    这次在桧山振兴局召开的会议，主要议题就是由站出来承担责任，毕竟这次海啸的影响很大，死了这么多人，受到了这么严重的损失，总是需要有人出来背负责任的。

    目前，日本的媒体都在集中报道奥尻岛海啸的事情，主流的观点就是批评政府的无作为，谴责的立场就是为什么青苗地区地形狭窄，岛屿高出海平面不过两三米，却没有修筑牢固的防波堤。

    此次的海啸，几乎是毫无阻滞的冲上了岸堤，将青苗的一切都毁了，如果该地修建有完备的防海啸系统，目前的损失至少不会这么大。

    「从85年开始，全日本道路公团与环境安全事业株式会社，就提出要在包括奥尻岛在内的6个离岸岛屿上，修筑基本的防海啸、防潮体系，」下行的电梯内，宫下北看着手持迷你录音机的新田葵，说道，「但都被来自外部的阻力挡住了，这份阻力主要来自于两个方面，分别是桧山振兴局与振兴金融开发公库」新田葵的眼睛盯在宫下北的脸上，听的非常认真，毕竟这对她来说是一个难能可贵的机会。

    「就拿奥尻岛来说，道路公团与环境安全事业株式会社的计划，是建一条环岛的奥尻岛线快速路，」宫下北看着电梯上跳动的数字，随口说道，「同时，以这条快速路作为防波堤体系的一部分，公路就建在防波堤的堤岸上。

    但这项工程需要投资的资金量很大，再加上这是地方性的工程，所以环境安全事业株式会社认为振兴局方面应该承担投入资金的大部分」「振兴开发金融公库显然是不愿意支付这一笔费用，所以将出资的义务推到了桧山振兴局，而桧山振兴局从根本上就是反对这个项目的，他们认为道路和防波堤的修
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