第(2/3)节 的，因此规划时要大胆一些，再大胆一些，一定要有朝前眼光和足够的设计冗余量，千万不要搞得像小脚女人走路那样放不开。”放下了手里的奶茶后，戴着一副眼镜的孙大鹏看向房间内正在喝下午茶的诸位下属，严肃地说道。

    其实，目前东岸的城市概念有两种不同的界定：一种是从法律视角界定城市，认为具有一定城市特权或权力的定居点形成的社区，如城市居民不用缴纳田税，不用承担徭役等等，拥有一些农村户口的人所无法享受的特别权利；另外一种城市概念则是从统计学视角出发的概念，认为人口在一万人以上的行政区或社区。从这里可以看出，法律意义上的城市侧重强调市民特性，统计意义上的城市则倾向于关注人口规模，这会在进行城市规划，当然是从统计意义上的城市入手了。

    华夏东岸共和国的城市，官方意义上共分为七个类型，即：商业与服务业城市、行政与军事要塞城市、大学与休闲城市、矿业与重工业城市、纺织业城市、其他制造业城市、综合性城市七种类型。老实说，这种划分有些理想化，有些书呆子气，盖因如今东岸的各个城市，很多都具备上述七类中的不止一类的特性。

    以首都东方县为例，该城应该被划入第二类，即行政与军事要塞城市中，但该市也有不少制造业，如已经搬走的大鱼河纺织厂、大鱼河海军造船厂等等，目前剩下的还有河南玻璃厂、科学仪器厂等企业，制造业的基础还是颇为强劲的。

    或者有人会说这是历史遗留问题，早期的建国者在这登陆，在这搞了第一批建设，因此这里有许多的工业设施。不过随着经济与社会的日渐发展，这座城市会越来越回归本色（即行政城市），工厂会陆续外迁，最后留下的只有政府部门和企业总部，成为比较纯粹的官方定义的第二类城市。

    当然了，现在事情起了一点小小的变化，那就是东岸人要迁都了。未来的首都目前名字还未定，但位置已经确定，就是位于智利、上秘鲁等地通往拉普拉塔的交通要道节点上的科尔多瓦。对于未来科尔多瓦的定位，政府只想将其作为一个行政与军事要塞的二类城市，即城市主要是各政府部门，顶多再有一些企业总部、高级学校、研究所等机构，仅此而已。整座城市基本上不会存在很大规模的制造业，撑死了城外郊区有一些规模适中的食品加工业、交通运输相关企业罢了，以控制城市的人口规模。

    至于拉普拉塔的制造业中心，基本上是在巴拉那河下游一带了，即布宜诺斯艾利斯、罗萨里奥、圣菲等城市。这些城市交通便利，气候适宜，也不缺水，附近基本都是沃野千里的平原，未来人口肯定很多，这些都是工业发展的必备要素。在这些城市中，布宜诺斯艾利斯是区位条件最好，最有优势的，未来搞不好会吸引食品加工、造船、装备制造、钢铁冶金等在内的诸多产业。尤其是位于北边镇海县河口乡的现代特种船舶厂，该厂位于河口乡一带的两湖运河，近年来随着所造船只吨位越来越大，吃水越来越深，深感厂区所在位置多有不适，开始酝酿向外搬迁。而他们首选的搬迁目的地，其实就是位于拉普拉塔河口的布宜诺斯艾利斯。镇海县政府对此自然是多加阻挠，不想本地白白流失税源和工作岗位，无奈现代厂高层决心已定，目前已在按部就班地制定搬迁计划。就等政府啥时候正式拿下整个拉普拉塔，他们好启动搬迁工作了。

    从这里就可以看出，东岸发展较早的东部沿海地区，现在也开始了慢慢的转型。其中既有主动的，也有后发地区完成原始积累后的被动转型，前面有大鱼河纺织厂、大鱼河海军造船厂的搬迁，后面有现代特种船舶厂的迁址。毋庸置疑，这些工业企业的流失是每个地方政府都极力避免的。这些大企业及一连串的配套工厂的存在，就意味着税收、意味着就业岗位，流失了的话确实难以弥补。

    根据东岸统计局多年的数据分析，在1660-1690年之间，位于南锥的一些新兴纺织业城市的人口增长速度最快，虽然在最近十年内其人口增长速度已经慢慢放缓，但整体增速仍然稳居第一。矿业
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